办证更方便！宁海正式实施“证照分离”改革
雷迪森and杰特们
有个好消息要告诉你们
宁海正式推行“证照分离”改革啦！
部分事项持“照”即可经营
这意味着，创业的小伙伴
能“先上车后买票”了
简直太方便！
“照”就是营业执照，
只有一张
“证”则有很多，
比如：机动车维修经营许可、道路货物经营许可、
食品经营许可、公共场所卫生许可......
过去一直“先证后照”
不少创业者为进入市场跑断腿
2014年起，
“先照后证”商事制度改革全国推开
拿“照”容易了，甚至立等可取
但难题不算完——
五花八门的“证”实在太多
仍是创业经营的“高门槛”
为了解决企业面临的“准入不准营”顽疾
2015年“证照分离”改革在上海浦东新区试点
2017年10个自贸区推进
2018年11月全国施行
四种方式“解决”那些需要审批的证：
直接取消、改为备案、告知承诺、优化服务
无需审批的“证”：
尽可能通过“多证合一”整合到营业执照上
“证照分离”改革
就是要让更多商事主体持照即可经营
真正实现“一照一码走天下”
一是市场活力有效激发，企业满意度大幅提高。
第三方评估结果显示，企业对改革后办理许可证便利化的满意度达92%。
二是政府职能转变成效显著。
改革把降低门槛后的方便送给了企业，把事中事后监管的挑战留给了政府，带来的是政府部门审批模式的变革、审批流程的优化、监管手段的创新。
三是企业营商环境得到优化。
“证照分离”改革推动了地方“最多跑一次”、“互联网+政务”等公共服务创新，改革以来认为营商环境改善很大的企业达到88%。
一是在改革方式上，明确按照“直接取消审批，审批改为备案，实行告知承诺，优化准入服务”这四种方式推开“证照分离”改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。
二是在改革事项上，宁海“证照分离”共涉及135项审批事项，在国务院第一批全国推开“证照分离”改革事项106项的基础上，新增浙江省政府开展“证照分离”改革试点中县级审批事项12项，以及省工商登记后置审批中县级审批事项17项，改革事项覆盖面更广，涉企行政审批事项更少。
宁海县“证照分离”改革事项一览表
改革方式 | 改革内容 | 涉及事项 |
直接取消审批 | 取消审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。 | 因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业除外） |
国际船舶管理业务经营审批（外资） | ||
出版物出租经营 | ||
审批改为备案 | 企业将相关材料报送政府有关部门后，即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批。 | 首次进口非特殊用途化妆品行政许可 |
机动车维修经营许可 | ||
食品小作坊、小餐饮店、小食杂店登记 | ||
实行告知承诺 | 对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批。 | 涉及道路货物经营（限个体）、食品经营（正面清单）、公共场所卫生许可等28项事项。 |
优化准入服务 | 精简审批材料，压缩审批时限，公开行政审批事项和程序，增强审批透明度和可预期性。 | 涉及国内水路运输业务经营许可、车辆道路运输证配发等101项事项。 |
三是在监管模式上，实行“宽进”后的“严管”。加强事中事后监管，综合运用企业公示信息平台、“双随机、一公开”监管机制，逐步实现跨部门“双随机”联合抽查常态化，建成统一“黑名单”，对失信主体在行业准入环节依法实施限制。突出信息归集共享，建立“双反馈”信息机制，实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享。
敲重点！
从今年11月30日
宁海在全县全面推行“证照分离”改革
快把好消息
告诉身边的朋友吧！
□ 供稿：宁海县市场监督管理局
□ 编辑：林佳怡
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